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전연규의 재건축‧재개발 산책

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조합원의 자격 및 의결(결의)권(5)

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<CASE 6> 단일 정비구역 내 1인이 하나 또는 여러 부동산을 단독 소유하면서 다른 사람과 하

나 또는 여러 부동산을 공유하는 경우(재개발, 도시환경정비사업, 가로주택정비사업)

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지 번	토지 소유자	건축물 소유자	지상권자
1-1	A	A
1-2	A+B+C

토지등소유자 수	2인(A, A+B+C)

▶ 판단기준

1. 1-1필지의 A와 1-2필지의 A+B+C는 그 소유형태가 다르므로, 소유자가 서로 다른 것으

로 보아야 하므로 토지등소유자 수 산정을 별개로 취급(공유자 A+B+C는 선정된 대표자

가 동의한 경우 동의로 처리)

2. A로 대표자를 선정한다 하더라도 1-1필지의 소유자 A와 1-2필지의 공유부동산의 대표

자 A는 서로 그 지위 가 다르다고 할 것이므로 각각 별개로 처리

<CASE 7> 단일 정비구역 내 1필지 또는 하나의 건축물이 공유에 속하면서 동일한 여러 사람이 하나

또는 여러 부동산을 단독 소유하는 경우(재개발, 도시환경정비사업, 가로주택정비사업)

지 번	토지 소유자	건축물 소유자	지상권자
1-1	A
1-2	B
1-3	A+B
토지등소유자 수	2인(A, B)

▶ 판단기준

CASE 1을 적용하여 공유자가 각각 단독 소유의 부동산이 있다면 공유부동산의 소유형태에

도 불구하고 공유자 각각에 대해서만 토지등소유자로 산정하며, 이 때 앞서 본바와 같이 부동

산에 대한 동의 여부의 의사는 한번만 표시할 수 있음(예, B가 1-2필지는 미동의하며 1-3은 A

를 대표로 선임하여 동의할 수 없음.)

<CASE 8> 단일 정비구역 내 다른 여러 사람이 여러 필지 또는 여러 건축물을 공유하는 경우(재개발, 도시환경정비사업, 가로주택정비사업)

지 번	토지 소유자	건축물 소유자	지상권자
1-1	A+B+C	A+B+C+D
1-2	C+D+E+F

토지등소유자 수	3인(A+B+C, A+B+C+D, C+D+E+F)

▶ 판단기준

공유자의 일부가 중복되더라도 소유자의 구성이 달라 소유형태가 다르다고 보아야 할 것

이며, 대표자의 선정결과에 따라 토지등소유자 수가 달라진다면 공유자에 의한 토지등소유

자 수가 조작될 수 있음(1-1필지에서 D를 제외한 A, B, C 중 같은 자를 대표자로 선정 시

토지등소유자 수는 2인이 아닌 1인으로 감소함).

대표자의 선정여부에 관계없이 토지등소유자 수가 일정하기 위해서는 각각 별개의 부동산으

로 보아 토지등소유자 수 산정.

<CASE 9> 단일 정비구역 내 건축물 및 토지를 소유한 경우(공동, 단독주택 재건축사업)

지 번	토지 소유자	건축물 소유자	지상권자
1-1	A	A
1-2	B
1-3		B
토지등소유자 수	1인(A)

▶ 판단기준

도시정비법 제2조제9호 나목에 따른 재건축사업의 ‘토지등소유자’는 ‘건축물 및 그 부속토지

의 소유자’로 규정되어 있으므로 동일한 필지 상에 건축물을 소유한 경우에만 토지등소유자로

인정.

<CASE 10> 단일 정비구역 내 토지 또는 건축물 소유자의 소재 확인이 안 될 경우(재개발, 도시환경정비사업, 가로주택정비사업 및 단독주택 재건축사업)

지 번	토지 소유자	건축물 소유자	지상권자
1-1	A(?)

토지등소유자 수	0인

▶ 판단기준

공부상 소유자로 등재될 당시 주민등록번호의 기재가 없고 기재된 주소가 현재 주소와 상이한

경우로 소유자의 소재가 확인되지 아니함을 증빙하는 자료를 제출한 경우(예, 수취인 불명으로

우편물 반송자료 등), 토지등소유자 수에서 제외

<CASE 11> 단일 정비구역 내 공유토지 또는 건축물의 소유자 일부가 소재 확인이 안 될 경우(재개발, 도시환경정비사업, 가로주택정비사업 및 단독주택 재건축사업)

지 번	토지 소유자	건축물 소유자	지상권자
1-1	A+B+C+D(?)

토지등소유자 수	1인(A+B+C)

▶ 판단기준

청주시 : 공유자 중 소재 불명자 D를 제외한 나머지 A, B, C의 동의로 동의 처리

부천시, 목포시 : 공유자 중 소재 불명자 D를 제외한 나머지 A, B, C 중 선정된 대표자가 동의

한 경우 동의 처리

<CASE 12> 단일 정비구역 내 미등기 또는 멸실신고가 안 된 건축물의 경우(재개발, 도시환

경정비사업, 가로주택정비사업)

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지 번	토지 소유자	건축물 소유자	비 고
1-1		A	미등기
1-2

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